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安徽出台《慈善法》实施办法

日期:2018-12-27 浏览:

12月21日,安徽省第十三届人大常委会第七次会议通过《安徽省实施<中华人民共和国慈善法>办法》(以下简称《办法》)。《办法》共37条,将于2019年2月1日起施行。根据《办法》,每年9月5日“中华慈善日”所在周为“安徽慈善宣传周”。

规范慈善募捐和慈善捐赠

《办法》按照“严管”慈善募捐和“方便”慈善捐赠的总体思路,对慈善募捐和慈善捐赠进行了规范。

《办法》规定,慈善组织开展公开募捐,应当依法向其登记的民政部门申请取得公开募捐资格。不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的,可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作,由该慈善组织开展公开募捐活动。募得的款物由该慈善组织统一进行财务核算和管理。

根据《办法》,慈善组织开展公开募捐,应当遵守下列规定:制定募捐方案,并在开展募捐活动十日前报慈善组织登记的民政部门备案;按照章程载明的宗旨和业务范围,确定募捐目的和募得款物使用计划;履行必要的决策程序;使用本组织账户;建立公开募捐信息档案,妥善保管、方便查阅;法律、法规的其他相关规定。

加强慈善信息公开和监督管理

《办法》着眼于增强慈善组织和慈善活动透明度、公信力,规定了民政部门和其他有关部门及时向社会公开慈善信息的义务和具体内容要求。

县级以上人民政府民政部门和其他有关部门应当完善慈善信息公开制度,及时向社会公开下列慈善信息:慈善组织登记事项;慈善信托备案、终止事项;具有公开募捐资格的慈善组织名单;具有出具公益性捐赠税前扣除票据资格的慈善组织名单;对慈善活动的税收优惠、资助补贴等促进措施;向慈善组织购买服务的信息等。

慈善组织应当在民政部门提供的统一信息平台及时发布、更新以下信息:组织章程和决策、实行、监督机构成员等基本信息;年度工作报告、财务会计报告;公开募捐情况;慈善项目有关情况等。

对扶贫济困的慈善活动实行特殊优惠政策

根据《办法》,开展扶贫济困慈善活动,按照国家规定享受特殊的优惠政策。

县级以上人民政府应当加大对扶贫济困类慈善活动的支撑。利用财政资金和彩票公益金向慈善组织购买服务,应当以扶贫济困类项目为重点。

加强慈善专业人才培养

《办法》规定,学校等教育机构应当将慈善学问纳入教育教学内容,通过多种形式传授慈善常识,开展慈善实践活动,培育慈善理念,弘扬中华民族团结友爱、互助共济的传统美德。

支撑高等学校和科研机构与慈善组织合作,开展慈善理论研究,建立慈善人才培养基地和学生实训基地,培养慈善相关专业人才。

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