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关于开展省级社会团体和民办非企业单位2017年度检查的通知
日期:2018年03月04日 浏览:

皖民管函〔2018112

 

各省级社会团体、民办非企业单位:

根据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》相关规定,省民政厅决定依法开展省级社会团体和民办非企业单位2017年度检查。现将相关事项通知如下:

一、年度检查的范围

凡在20171231日前经省民政厅批准成立登记的省级社会团体和2017630日前经省民政厅登记成立的省级民办非企业单位,均应接受年度检查。

二、年度检查的时间和程序

(一)省级社会团体

接受年度检查的社会团体应于2018531日前按以下程序完成年度检查材料的准备和报送工作。

1.准备年度检查材料,报业务主管单位初审。2018331日前,登陆365bet娱乐场官网app信息网(www.ahnpo.gov.cn)通知公告栏目,下载年度检查报告书、年度检查信息附表和党建工作情况登记表,按要求填写并签章后一式三份报业务主管单位初审,由业务主管单位提出初审意见并加盖印章。

2.网上填报年度检查材料,开展网上审核。201841日起登陆365bet娱乐场官网app信息网,点击网上办事大厅,填写年度检查报告书、年度检查信息附表和党建工作情况登记表,上传业务主管单位初审意见和社会团体法人登记证书(副本)。省民间组织管理局收到网上提交的年度检查材料后进行网上审核。对年度检查材料填报不齐全、不真实、数据不平衡的,将打回到录入状态,填报人须及时进行补正和修改。

直接登记的社会团体和完成脱钩的行业协会商会可直接网上填报年度检查材料。

3.报送年度检查材料,下达年度检查结论。省民间组织管理局网上审核办结后,社会团体将经业务主管单位初审的年度检查报告书纸质文本和年度检查信息附表(直接登记的社会团体和完成脱钩的行业协会商会直接打印),连同社会团体法人登记证书(副本),于2018531日前报送至省政务服务中心民政窗口(合肥市马鞍山路509C座二楼4号办事大厅)。民政窗口收到年度检查材料并确认与网上填报内容无误后,依据省民间组织管理局审核意见,下达年度检查结论,并加盖年度检查印章。

(二)省级民办非企业单位

接受年度检查的民办非企业单位应于2018531日前完成网上填报工作。

1.网上填报。民办非企业单位须登陆365bet娱乐场官网app信息网,在365bet娱乐场官网app登录信息管理系统输入账号和密码进行登录,即可填写2017年度工作报告(操作中如有疑问,可拨打网上填报操作咨询电话)。

有业务主管单位的民办非企业单位,需在2018331日前完成网上填报,经登记管理机关网上审核同意后,报业务主管单位初审;2018531日前将业务主管单位出具的初审意见(加盖公章)扫描上传给登记管理机关。  

2.年检事项。年度检查内容包括民办非企业单位的基本信息、内部建设情况、接受监督情况、财务会计报告、内设机构基本情况、业务活动情况、党建工作情况、对外工作情况以及其它需要说明的情况。

3.结果确认。民办非企业单位完成年度检查材料网上报送后,经登记管理机关审核确定年度检查结论,再将年度工作报告打印成纸质文本(有业务主管单位的民办非企业单位一式三份;无业务主管单位的民办非企业单位一式两份),携带民办非企业单位登记证书(副本)原件(有执业许可证的单位须同时报送执业许可证复印件),送交省政务服务中心民政窗口加盖年度检查印章。

   年度检查结束后,省民政厅将在省级主要报纸、365bet娱乐场官网app信息网以及《365bet娱乐场官网app》期刊等相关媒体公告省级社会组织年度检查结果,并抄送各业务主管单位(行业管理部门)和政府相关职能部门。

三、年度检查的审查形式、标准和结论

省民政厅将依据社会团体和民办非企业单位登记管理相关法规,对年度检查材料进行审核,必要时将对部分单位开展实地检查、进行财务抽查审计(实地检查和抽查审计具体事宜另行通知)。

年度检查的结论分为合格基本合格不合格

(一)社会团体和民办非企业单位在2017年度遵守法律法规和国家政策规定情况良好,内部管理规范,能够严格按照章程规定开展活动的,年度检查结论确定为合格。

       (二)社会团体和民办非企业单位有下列情形,情节较轻的,年度检查结论确定为基本合格;情节严重的,年度检查结论确定为不合格:

1.符合建立党组织条件,但未建立的;

2.未按规定办理登记或备案手续的;

3.未按章程规定召开理事会、常务理事会或未按期换届的;

4.负责人超龄、超届任职的;

5.未按规定履行领导干部兼职报批手续的;

6.未履行规定的民主程序修改章程或未按规定申请章程核准备案的;

7.未建立内部管理制度的;

8.社会团体会费标准未经会员(代表)大会以无记名投票方式通过或会费标准具有浮动性的;

9.办理变更登记或备案时弄虚作假的;

10.违反证书、印章、票据管理规定的;

11.违反或超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的;

12.未按照登记管理机关批准登记的名称开展活动的;

13.2017年度不能正常开展业务活动的;

14.社会团体不按规定和程序设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;

15.以各种形式设立小金库的;

16.出现违法违规收费行为的;

17.向企业摊派、索要赞助或强制企业加入的;

18.违反规定接受和使用捐赠、资助,或者违反规定使用票据的;

19.违反规定举办评比达标表彰项目,或者向评选对象收取费用的;

20.无固定住所、无专职工作人员,活动资金低于3万元的;

21.年度检查报告书内容与实际情况不符的;

22.受到相关部门通报批评或处罚的;

23.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的;

24.侵占、私分、挪用资产的;

25.未实行《民间非营利组织会计制度》或未建立独立财务账户的;

26.未按规定落实《社会团体重大事项报告制度》和《社会团体、基金会、民办非企业单位涉外活动报告制度》的;

27.其他违反国家法律法规政策规定和章程行为的。

年度检查结论为基本合格的社会团体和民办非企业单位,省民政厅将责令其及时改正;年度检查结论为不合格和未参加年度检查的社会团体和民办非企业单位,省民政厅将视情节依法给予行政处罚。

四、年度检查要求

(一)各业务主管单位要按照双重负责管理体制要求,高度重视所主管的社会团体和民办非企业单位年度检查初审工作,按时审核把关,并加盖印章。

(二)各社会团体和民办非企业单位主要负责人要亲自过问、亲自检查,确保本单位年度检查工作按时完成。

(三)各社会团体和民办非企业单位要认真填写年度检查报告书和年度检查信息附表,确保填写信息的真实性和准确性。如因填写错误造成的不利后果,由单位自行承担。

(四)年度检查结论确定为不合格的社会团体和民办非企业单位,要认真进行整改,并将整改情况以书面形式于20181031日前报业务主管单位(行业管理部门)和登记管理机关。

五、问题咨询方式

社会团体和民办非企业单位在参加年度检查过程中如果遇到有关问题,可通过以下方式咨询:

1.填报系统技术咨询:0551-6535088065350890

2.年度检查材料报送、填报内容咨询:

社会团体:0551-6560602165606034

民办非企业单位:0551-65606023

 

附件:1.社会团体年度检查报告书;

                   2.社会团体2017年度检查信息附表;

                   3.民办非企业单位年度检查报告书;

                   4.民办非企业单位2017年度检查信息附表;

                   5.民办非企业单位塑造品牌参考标准;

        6.党建工作情况登记表。

 

 

201832

 

 

 

 

抄送:省直各业务主管单位,政府相关职能部门

 

附件1:社会团体年度检查报告书.docx]
附件2:社会团体2017年度检查信息附表.docx]
附件3:民办非企业单位年度检查报告书.docx]
附件4:民办非企业单位2017年度检查信息附表.docx]
附件5:民办非企业单位塑造品牌参考标准 .docx]
附件6:党建工作情况登记表.docx]

 
 
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